山东从12个方面细化实化116条年度目标任务
推动绿色低碳高质量发展先行区建设强势开局

2月15日，省政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第五场，介绍加快绿色低碳高质量发展先行区建设情况，解读《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）和《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》（以下简称《2023年重点工作任务》）。记者从发布会上获悉，我省从12个方面细化实化了116条2023年发展目标和具体任务，全力推动先行区建设开好局、起好步。

2022年8月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。“这是党中央提出‘三新一高’和‘双碳’重大战略以来，全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局；是新中国成立以来，第一个以国发文件赋予山东的重大战略任务，是我省发展历史上具有里程碑意义的大事件，为加快新时代社会主义现代化强省建设提供了重大机遇，注入了强劲动力。”省发展改革委副主任王栋介绍，我省把先行区建设作为当前和今后一个时期各项工作的总抓手，高起点谋划、高水平建设，印发实施了《行动计划》和《2023年重点工作任务》。

《行动计划》共12部分160条、约3.5万字，分为三个板块。在总体要求方面，明确了先行区建设的指导思想和目标定位，提出要牢牢把握以先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”这一总要求；纵深推进十强产业、十大扩需求、十大创新“三个十大行动”；聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度融合、实施黄河重大国家战略“四个发展导向”；充分彰显“强、富、高、优、美”现代化强省建设“五个内涵特征”；努力打造全面创新先行区、协调发展引领区、生态保护样板区、对外开放新高地、共同富裕新范例、安全和谐示范区。

《行动计划》提出了先行区建设的十项重点任务：推动高水平科技自立自强，建设全国区域创新中心；纵深推进动能转换，构建现代化产业体系；坚持扩大内需战略基点，主动服务和融入新发展格局；协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生；发挥山东半岛城市群龙头作用，打造高质量发展增长极；引领农业农村现代化，打造乡村振兴齐鲁样板；聚力用好“关键一招”，建设改革开放新高地；推进文化自信自强，汇聚高质量发展精神力量；扎实推进共同富裕，创造幸福美好新生活；统筹发展和安全，建设更高水平平安山东。

推动先行区建设，开好局、起好步至关重要。在《行动计划》基础框架下，我省制定了《2023年重点工作任务》，提出今年计划推进实施的重大工程项目、重要改革举措、重点目标任务。《2023年重点工作任务》从实施创新驱动发展战略、深化新旧动能转换、着力扩大内需、推进降碳减污扩绿增长、实施黄河重大国家战略、打造乡村振兴齐鲁样板、推进海洋强省建设、深化改革扩大开放、繁荣发展文化事业产业、扎实推进共同富裕、守好安全发展底线、切实抓好组织实施等12个方面，细化实化了116条年度发展目标和具体任务，并逐一明确牵头单位、参与单位。

全力推动先行区建设强势开局，我省抓实机制运行，近期将成立先行区建设领导小组，主要负责先行区建设总体设计，研究部署重大政策、重大改革、重大工程。聚焦先行区建设“十个聚力”重点任务，分别成立工作专班，逐一明确牵头和参加部门，负责推动政策研究、制度创新和重点任务落实。

重大项目是先行区建设的坚实支撑和强大保障。据了解，我省已印发实施第一批先行区建设三年行动计划重点项目名单，主要聚焦科技创新、“十强”产业、基础设施“七网”、能源九大工程等重点领域，谋划提出了3186个重大项目，计划总投资8.45万亿元。下一步，将持续开展重大项目谋划论证，滚动实施省市县三级重点项目，加强重大支撑性项目招引力度，以重大项目牵引先行区建设走深走实。（记者 王建）